津愛勤勉-天津中医药大學校友論壇

 找回密码
 注册
搜索
查看: 3962|回复: 0
收起左侧

[政策] 国务院常务会确定今年医改重点工作解读

[复制链接]

2万

金币

5

听众

0

威望

管理员

忙碌的小蚂蚁

Rank: 9Rank: 9Rank: 9

积分
0

09五一劳动奖章原动力奖章奥运纪念勋章

QQ
发表于 2014-3-28 00:20:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议,安排马航客机失联事件新情况相关应对工作,部署进一步促进资本市场健康发展,确定今年深化医药卫生体制改革重点工作。

会议提出,依靠改革创新,坚持市场化和法治化方向,健全多层次资本市场体系,既有利于拓宽企业和居民投融资渠道、促进实体经济发展,也对优化融资结构、提高直接融资比重、完善现代企业制度和公司治理结构、防范金融风险具有重要意义。会议确定,一要积极稳妥推进股票发行注册制改革,加快多层次股权市场建设,鼓励市场化并购重组,完善退市制度,促进上市公司提高效益,增强持续回报投资者能力。二要规范发展债券市场,发展适合不同投资者群体的多样化债券品种,促进债券跨市场顺畅流转,强化信用监管。三要培育私募市场,对依法合规的私募发行不设行政审批,鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业,创新科技金融产品和服务,促进战略性新兴产业发展。四要推进期货市场建设,继续推出大宗资源性产品期货品种,逐步发展国债期货,增强期货市场服务实体经济的能力。五要促进中介机构创新发展。放宽业务准入,壮大专业机构投资者,促进互联网金融健康发展,提高证券期货服务业竞争力。六要扩大资本市场开放,便利境内外主体跨境投融资。健全法规制度,完善系统性风险监测预警和评估处置机制,从严查处虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为,坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。

会议指出,医改是全面深化改革的重要内容。2009年新一轮医改以来,围绕保基本、强基层、建机制,取得了重要进展。下一步要继续加大投入,注重发挥市场作用,实行医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展,使人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,资金保障可持续。一是推进全民医保体系建设。做好基本保障和社会保险的衔接,健全重特大疾病保障机制,建立疾病应急救助制度。建立医疗信息化系统,推动异地就医即时结算。二是加快公立医院改革。今年使县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市)。合理把控公立大医院规模,优化医疗资源布局,完善分级诊疗、双向诊疗,为患者就近就医创造条件。三是有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例**。四是完善基本药物制度,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。会议强调,医改是长期复杂的过程,要因地制宜,积极探索,让人民群众共享医改红利。

相关解读:

>>>国务院部署医改重点工作:医疗医保医药三联动

3月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议确定了2014年深化医药卫生体制改革重点工作,提出下一步将继续加大投入,注重发挥市场作用,并延续了今年政府工作报告确定的方向:“推动医改向纵深发展。”

按照会议部署,2014年医改将实行医疗、医保、医药三联动。

在推进全民医保体系建设方面的措施包括三个方面,基本保障和社会保险的衔接,重特大疾病保障机制,以及疾病应急救助制度;同时在医疗信息化系统的基础上,推动异地就医实时结算。

其中,大病保险制度自2012年8月6部委联合发文启动以来,已有近一年半的时间。大病医保主要是针对大病医疗费用负担重的问题,也明确提出了采取向商业保险机构购买大病保险的方式。但筹资机制和保险企业亏损的问题一直困扰着大病医保的推行。

据国家卫生计生委主任李斌在今年【请不要乱说话,词语被禁止】期间透露,目前全国已经在28个省开展了城乡居民大病保险的试点,其中8个省已经全面推开了。2014年的任务就是要把这项大病保险要在全国全面推开。

自新一轮政府机构改革和职能转变实施以来,城镇职工、城镇居民和新农合三项医保制度的整合一直备受关注,但迟迟未见有新的进展。今年的政府工作报告在有关医保的部分还提到,将通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。

公立医院改革是自新医改启动以来的改革重点之一。在全民基本医保制度建立、人口老龄化趋势凸显、医疗市场供需缺口巨大的情况下,公立医院改革的关键性、紧迫性日益凸显。点击查看详细

>>>让人民群众共享医改红利——专家解读国务院常务会议部署深化医改重点工作

25日举行的国务院常务会议,确定今年深化医药卫生体制改革重点工作,勾画出医改新蓝图,强调要因地制宜,积极探索,让人民群众共享医改红利。

“国务院常务会议强调实行医保、医疗、医药三联动,这能让百姓得到更多的医改红利。”北京大学中国经济研究中心教授李玲说,“三医联动应该齐头并进,开源的同时还要节流。”

她说,多年来,我国在医保建设方面成就显着,投入大幅增加,以城乡居民基本医保财政补助标准为例,十余年来由人均不足30元提高到人均320元,这相当于给医疗卫生费用的“池子”注入了大量的水。但是,蓄水的同时,还应该“拧小水龙头”,通过对医疗服务体系和医药流通领域的改革,控制药价、减少医疗支出。

李玲说:“应当拿出壮士断腕的决心和勇气,彻底破除趋利创收的旧制度,建设回归公益性的新制度。”

老百姓最怕因大病致贫陷入困境。此次会议提出的“健全重特大疾病保障机制,建立疾病应急救助制度”,让人们心中更有底。点击查看详细

>>>国务院确定今年医改重点 医药上市公司受益

昨日,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定了今年深化医药卫生体制改革重点工作,并提出减少“合资合作医疗机构的外资持股比例限制”。记者采访了多位业内人士,他们普遍认为,今年的医药改革重点将是“公立医院改革”这块最难啃的骨头,未来医药、医疗服务类上市公司将持续系统性受益。

日信证券医药行业研究员陈国栋告诉记者,这次提到的医改重点,以前基本都提过。对于内容中提及的“全民医保体系建设”、“完善基本药物制度”等改革内容,他表示,“全民医保、基本药物制度等医改内容,是最容易执行的医改内容。从2004年医改开始,目前都已经执行得差不多了。例如全民医保,目前包括新农合在内,我国的医保覆盖面积已经达到了90%以上。”

针对“公立医院改革”这块业内公认最难啃的骨头,陈国栋认为,这将是未来改革的方向。据陈国栋介绍,目前在市场上,医疗服务板块比较热,也正是因为市场对于改革方向的预期。“引入社会资本办医、公立医院取消药品加成已是大势所趋,以后这项改革的进度会加快,未来医院主要的发展方向是医疗服务。已经有部分省市开始尝试在医院取消药品加成,加大医疗服务方面的盈利能力。”陈国栋告诉记者,目前,爱尔眼科、复星医药等部分上市公司已提前布局医疗服务业务。点击查看详细

>>>药房托管未触及核心第三方物流可降药价

3月25日,国务院总理李克强在国务院常务会议上明确提出,2014年的医改任务之一,是“规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。”

如何在现有的政策环境下,将“医药分家”在全国范围内落到实处普惠公众?药房托管模式对取消以药补医又是否能起到明显效果?在这种情势下,从医药改革的角度进一步推敲,未来的医药流通行业,如何布局才能最大化发挥改革的红利?

带着上述疑问,记者专访了中国医药物资协会副会长、山西仁和集团大药房连锁有限公司董事长杨全柱。

记者:有观点认为,这种本发端于多年前的药房托管模式,今年再次火热起来,将对真正取消以药补医起到十分明显的作用。您如何评价这一模式?

杨全柱:从医改的角度来考虑,医药分家是必须走的一步路。根据我的了解,国家在药房托管这一块上,其实已经做了很多尝试,但最终的效果都不是很理想。主要是现有一些包括公立医院在内的医院负债率高企。通俗地说,在很多医院负债经营,拿不出钱的情况下,去承接其药房业务,是一件需要花费高昂成本的事情,就算我有能力填平前期债务,之后能不能盈利还不好说。

原始来源:http://www.bioon.com/industry/mdnews/593491.shtml
不自重者取辱,不自畏者招祸。不自满者受益,不自是者博闻。
订阅我的淘专辑吧,跟进论坛的优秀帖子!

小黑屋|手机版|Archiver|津爱勤勉 ( 粤ICP备16040347号-1 )

GMT+8, 2019-9-20 11:24 , Processed in 0.094696 second(s), 26 queries .

Powered by Discuz! X3.4

© 2001-2017 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表